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景洪市东风农场社区管理委员会2021年度工作总结和2022年工作安排

来源 :景洪市东风农场管理委员会 浏览 : 发布时间 :2022-02-23 【字体: 大  中  小 

2021年以来,在市委、市政府的坚强领导下,东风农场社区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面彻落实中央、省、州、市委决策部署,团结带领广大党员干部、职工群众和离退休老同志,以非常之举应对非常之时、以非凡之力成就非凡之事,统筹发展和安全,统筹疫情防控和经济社会发展,圆满完成各项工作任务。现将一年来工作开展情况总结如下。

一、基本情况

东风农场社区现设有党委1个,13个社区党组织(其中12个党总支、1个党支部)和居委会,下设38个党支部,共有1186名党员,人口25868人。设有7个社会管理机构和1个公共服务机构,共有人员96人(含领导)。

二、主要工作开展情况

(一)持续推进党的建设。广泛开展“四史”宣传教育,在党史学习教育过程中持续深化“第一议题”、“第一专题”、“第一主题”、“第一课程”学习制度,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治责任和工作引领。精心组织庆祝建党100周年系列活动,开展“党旗在基层一线高高飘扬”群众性主题活动,发放“光荣在党50年”纪念章,认真做好“两优一先”表彰工作,教育引导广大干部群众感党恩、听党话、跟党走。今年7月,农场被景洪市委表彰为“先进基层党组织”。持续做好学习贯彻州第九次党代会精神宣讲工作,提出贯彻落实党代会精神十条措施,组建三级宣讲团到居民小组开展宣讲。严格落实意识形态工作责任制,意识形态领域总体形势向上向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,今年来处理20余人次。

(二)持续推进疫情防控。一是严格管控边境一线,在辖区14.3公里边境线上设置16个疫情防控点,创新采取“堵、查、看、听、巡、守、宣、联”八字工作法开展防控,每天90人参与。二是压实网格管理责任,全场162个网格点,每天424人24小时值班值守,每日0点至6点关闭出入口。三是全面排查外来人员,严格加强网吧、KTV、集贸市场等重点场所管控,规范出租房管理,截至目前,排查出租房1246间1713人,外来入场人员2831人。四是全力配合物防技防建设,已建成2个边境联防所并投入使用,沿边境线安装3.5米高的铁丝网,已实现“闭合”,摄像头安装等工作正加紧推进。五是发动职工群众广泛参与,全场参与疫情防控人员4936名,其中管理干部385名、职工群众4514名、民兵32名、驻村工作队员5名,织密织牢疫情防控网络。

(三)持续推进经济发展。全场5个生产队纳入景洪市乡村振兴“百千万”示范工程项目“美丽村庄”建设计划,确定一分场四队为东风农场2021年乡村振兴“一十百”示范工程项目,选定6个生产队作为2022年全场乡村振兴建设示范点,预算总投资1030万元。截止目前,国有橡胶开割面积14.04万亩、“东试早柚”投产面积5605.3亩、牛油果投产面积334亩、芒果、菠萝蜜等热区水果投产面积1669.3亩,总产值超过1.26亿元。东风城镇经过多年来发展建设,医疗、养老、就学、家政、物业等社会服务一应俱全,目前城镇面积6.4平方公里,人口2万余人,共有商铺700余家,提供就业岗位超过6000个,年城镇经济达到1亿元以上,是名副其实的活力小镇。

(四)持续推进社企改革。围绕“垦区集团化、农场企业化”改革主线,农场管委会与农场企业逐步有序分开。2020年11月24日,景洪市东风农场社区管理委员会挂牌成立;2021年4月26日,景洪市农垦集团东风农场有限责任公司完成营业执照注册。4月9日,农场党委会议研究决定,从即日起,社区管委会和企业的人、财、物按照改革相关文件彻底分开,农场社区由社区管委会管理,企业由公司管理。5月28日,社区管委会办公地点搬迁至原东风派出所,完成办公地点分离。截止6月30日,社区管委会与农场企业基本完成机构、人员、财务、资产、职能、考核“六分开”。

(五)持续推进社会事业发展。农场党委始终把改善民生放在首位,实施社会事业全面提升行动。聚焦职工群众重点关心的水电路房等问题,组织实施一批民生工程,今年以来,硬化了30.14公里胶园道路,已完工危房改造(除险加固)房屋582套,新建4块“五人制”足球场,提升改造东风文化广场舞台。充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用,动员干部联系群众,用实际行动温暖人心,2021年发放低保金、职工医疗互助、爱心帮扶资金等309万元,妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到保障。始终坚持党管武装根本原则,国防动员和后备力量建设不断加强,民族团结进步示范创建活动更加深入。登革热、非洲猪瘟疫情防控科学有效,消防、食品药品等领域安全风险有效管控,应急管理体系更加健全,安全生产形势稳中向好。

(六)持续推进生态文明建设。深入贯彻学习习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格履行生态环境保护责任。切实抓好“六个百分之百”“四个一律”,确保大气污染联防联控工作落实到位,制定蓝天保卫战三年实施计划行动、环境空气质量监管与大气污染防控网格化管理实施方案等,强化组织领导,压实工作责任。严格落实禁烧制度,在全场开展垃圾、秸秆禁止焚烧巡查,坚决杜绝焚烧垃圾、秸秆现象的发生。按照“党建+河长制”的工作要求,对流经辖区的南阿河、南背弄河、南背囡河和水库,建立“一河一档”护河机制,开展专项督察检查20余次,组织500余人次开展清河整治。通过横幅、倡议书、行为规范、扇子、围裙等宣传品开展环境保护宣传活动。

(七)持续推进强边固防。坚持“五级书记抓边防”,强化“五级”段长制,落实“五个管住”和“五个全面”要求,不断提升边境管控能力,始终保持对跨境违法犯罪的严打高压态势,从2020年4月起,查获偷越国边境人员531人,拟偷越国边境人员827人,运送者92人,三非人员4人。深入贯彻总体国家安全观,坚决落实上级关于维护国家政治安全的各项要求。通过广播、微信、横幅、入户等方式开展国家安全宣传教育,受众超2.3万人次。深化平安东风建设,巩固拓展第四轮禁毒防艾人民战争和扫黑除恶专项斗争成果,2021年,配合勐龙派出所、小街边境派出所查处治安案件50起,刑事案件56起,群众安全感满意度大幅提升。

(八)持续推进人居环境。大力开展美丽宜居乡村建设大比武和“万吨水泥进农村”活动,生活垃圾处理长效机制实现全覆盖,污水处理能力日益提升,积极开展“洁美家庭”评比,成立居民理事会,完善《场规场约》《队规队约》,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。将提升人居环境与产业发展、公共服务、队风文明结合起来,按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,已建成人居环境示范生产队市级3个、农场级39个,其中十一分场十队荣获景洪市2020年美丽宜居乡村建设大比武三等奖。全场5个单位获州级文明村称号、2个单位获市级文明村称号,达到了“建成一个、影响一批、带动一片”的效果。

(九)持续推进爱国卫生运动。扎实推进爱国卫生“7+2”专项行动,成立11个工作专组,统筹辖区企业、学校、医院、派出所等单位,对照任务清单和各自职能,强化作用发挥,密切配合。针对三季度考核清单反馈的23个问题,逐项明确督办领导、部门和责任人,精准压实整改责任。对于突出的农贸市场环境卫生问题,召开现场办公会,组织行业主管部门和市场管理方一起,现场找出“病灶”、对症下药,做到不讲条件、不找借口、不怕困难,确保如期完成整改。对全场“7+2专项行动”开展“全面体检”,对每一项指标进行内部考核,已完成的事项,查缺补漏、完善细节;未完成的事项,加大力度、精准施策,建立长效机制。

(十)持续推进城镇治理。东风城镇精细化管理纵深推进,“街长制”启动实施,深入开展全城清洗、空间立面净化、清街净街行动13次,定期打击机动车占道经营和车辆乱停乱放行为,统一规范城镇商铺门头广告664个,提升改造农贸市场生鲜屠宰区200平方米,新建0.6米高的菜台260个,增设公共洗手池9个,完成停车位划线482个、摩托车位划线365个,沿街栽种三角梅、龙船花等2880株,东风城镇呈现规范整洁的新面貌。

(十一)持续推进招商引资。高质量编制“十四五”规划,结合农场实际,共申报了7个类别23个项目,主要以基础设施、产业发展、旅游文化等方面为主,预计总投资350.2亿元。成功让中林集团野生动物园、西双版纳知青文旅园、橡胶木材深加工、海胶集团浓缩胶乳等项目落地东风,引进“公司+农户+合作”形式的种植企业37家,引进二三产业企业、个体23家。“东风企业之家”为场内外企业和职工群众搭建了信息咨询服务平台,协助企业解决季节性临时用工2347人次、合同用工14人次。

(十二)持续推进作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯重要时间节点,通过明察暗访、重点抽查、动态检查等方式,持续整治“怕拖散浮庸”等作风顽疾。坚持把思想解放作为解决一切问题的先决条件,强化开拓创新意识,养成对标一流思维,派出30余名干部外出考察,7名干部到上级部门跟班学习,切实解决干部普遍存在的思想封闭、精神懈怠、行动迟缓等问题。完善重点工作定期汇报机制、协调推进机制、调研督查机制,营造真干事、能干事、干成事的氛围导向。

三、存在的主要问题

一是疫情防控压力大,农场边境线天然屏障少,管边控边挑战大,加之境外疫情演变错综复杂,外防输入风险持续增加。二是社企改革未完全到位,虽然社区管委会与农场公司已分开办公,但是社区居委会与分场公司办公地点、人员还没有分开。三是农场基础设施较为滞后,民生欠账较多,现在仍有37公里场区道路未硬化,还有饮水、住房、用电等问题也未完全解决。四是二三产业基础薄弱,农场主要以农业为主,但是种植结构也不够科学合理,经济价值高的农作物、农产品种植较少。五是青年人才比较匮乏,一方面是年轻人比较少,好多考进单位的年轻人,还想调回城里,另一方面是年轻人的专业能力还不够强,有些还存在思想保守、担当不足等问题。

四、2022年工作安排

(一)进一步加强基层党建工作。加强理想信念教育,强化理论武装,巩固深化党史学习教育成果。严格落实全面从严治党“书记抓、抓书记”要求,推动各级党组织带头负责、守则、尽责,扛牢全面从严治党主体责任。持续整顿软弱涣散基层党组织,着力提升基层党组织整体功能。构筑边疆党建长廊,擦亮“国门党建”品牌,推进边境“智慧党建”,提升“党建+”综合效能。

(二)进一步加强疫情防控工作。坚持把“外防输入、内防反弹”作为第一位的政治责任、作为压倒一切的第一位工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。慎始如终抓好常态化疫情防控,落细落实疫情防控举措。严格社区精细化管理,加强外来人员排查力度。加强疫苗接种,构筑免疫屏障。毫不放松抓好应急准备,坚决做到任何时候、任何情况下都能管住和处置好疫情。

(三)进一步加强乡村振兴工作。以西双版纳打造中国天然橡胶全产业链基地为契机,用5至10年的时间,建成10万亩以上高产、稳产国有橡胶产业园,做优橡胶原料供给;大力发展乡村特色产业,用3至5年的时间,建成以东风柚(东试早)、牛油果为主的8万亩绿色生态热带果园;发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态。

(四)进一步加强社区管理工作。坚持以垦区集团化、农场企业化为方向,巩固前期改革成果,推进解决存在问题。加强社区服务工作,创新社区治理方式,加强社区居民自治,努力提高社区队伍素质,不断强化社区干部的服务意识和服务水平。加强社会主义精神文明建设,提高居民科学文化素质,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(五)进一步加强民生保障工作。围绕职工群众重点关心的水、电、路、房等问题,组织实施道路交通、饮水安全、住房质量提升等一批民生工程。力争建设通队道路37公里,实现场区道路硬化全覆盖;建设胶园道路36公里,进一步改善生产条件。加快推进危房改造(除险加固)剩余197套指标建设工作,新建文体活动场地,完成六分场一队搬迁工作。

(六)进一步加强环境保护工作。认真履行好乡村环境管理责任,加强环境保护法律法规政策宣传,加强环境隐患排查和治理,实施网格化环境监管,组织辖区内各单位开展环境综合治理,做好秸秆禁烧、畜禽养殖等面源污染防治和集中式饮用水源地保护等工作。

(七)进一步加强人居环境工作。推进农村人居环境整治提升五年行动,常态化抓好人居环境整治工作,以生活垃圾、污水治理和队容队貌提升为主攻方向,深化农村厕所革命,切实解决“两污”治理难题。补齐农村人居环境短板,完善环境卫生长效管护机制,抓好水环境治理工作,新建化粪池、污水处理池和垃圾池,建设美丽宜居乡村,坚决打赢打好农村人居环境翻身仗。

(八)进一步加强招商引资工作。坚持抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目。紧跟国家产业政策导向、紧盯重点产业发展方向、紧扣全市发展重大需求,突出比较优势谋划大项目、好项目。优化营商环境,招引优质企业、行业龙头,以高水平项目建设驱动高质量发展。树牢项目“一盘棋”思想,坚持推进发展项目化、项目责任化、责任具体化,实现以大项目带动大发展。

(九)进一步加强城镇治理工作。实施城镇更新行动,常态化开展城镇“体检”。深入开展爱国卫生“7+2专项行动”,综合治理群众反映强烈的农贸市场环境卫生、商铺占道经营、街道垃圾清理不及时等突出问题。推进城镇精细化管理、网格化管理,坚持以人民为中心的发展思想,健全城镇公共服务设施体系,将城镇管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理,做到全覆盖、无缝隙。

(十)进一步加强强边固防工作。坚决维护边境安全,提升边境管控能力,构建以物防为基础、技防为支撑、人防为保障的边境立体化防控新体系。加强国家安全宣传教育,增强干部群众国家安全意识,巩固国家安全人民防线。深化平安东风建设,加强和改进乡村治理,创新组织发动群众工作方法,健全社区管理和服务机制。加强社会治安防控体系建设,打好第五轮禁毒人民战争,建立常态化扫黑除恶机制。

(十一)进一步加强作风建设工作。毫不松懈纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,巩固基层减负和为民服务工作成果。牢固树立服务意识,把职工群众的利益放在第一位,切实做到主动服务,不断强化制度管理,坚持按制度办事、靠制度管人的长效工作机制,继续整治“怕拖散浮庸”作风顽疾,推动全场干部队伍继续转变工作作风,激发大家的干事创业热情,上下一心,共同把东风的事情办好。

 

 

 

                                  景洪市东风农场社区管理委员会     

                                     2021年11月11日