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政务信息(2022)第三期

来源 :万博manbetx手机网页登录 浏览 : 发布时间 :2022-03-29 【字体: 大  中  小 

 

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2022329

 

 

  

 

·景洪市抢抓农时,扎实做好春耕备耕工作

·景洪市有序推进违法用地和违法建筑清理整治工作

·景洪市多举措有效化解春节前后欠薪纠纷

·景洪市分级诊疗工作取得实效

·景洪市新型基础设施建设有序开展

·景洪勐龙傣家“小苞谷”增收创效促发展

·简讯


粮食安全

景洪市抢抓农时,扎实做好春耕备耕工作

初春时节,景洪市抢抓农时,围绕乡村振兴科学谋划,通过加大物资、资金投入,加强农资调运储备等措施,及早着手,扎实做好春耕备耕工作。截至2月底,全市完成粮食作物播种面积35021.7亩,其中,早稻400亩,冬玉米33394.7亩,其他粮食作物1227亩,目前长势良好。部分玉米已开始陆续收获,开局良好。已储备化肥4766.44吨、有机肥3347.15吨、农药154.96吨、农膜81.87吨,种子39.95吨,各类农资正在有序调运,将随作物耕种时节陆续补足。

今年,景洪市将全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加大农业科技推广和培训力度,牢牢把住粮食安全主动权,扛牢粮食安全党政同责主体责任。在稳定全市粮食播种面积和产量的前提下,重点把杂交稻旱种作为农业供给侧结构性改革的突破口,从品种、栽培模式、间套轮作等方面强化技术集成,提高种植效益,形成科学稳定的种植制度;积极培育生产规模经营主体,建设一批杂交稻旱种示范基地,辐射带动技术应用,开辟稻谷生产新途径,以此稳定粮食播种面积和保障粮食安全。同时,借助省级农业生产发展专项资金等项目支持,积极推广杂交稻旱种、水稻机械化种肥一体旱直播技术、玉米免耕直播、水旱轮作、粮经轮作、水稻全程机械化、粮经(粮)间套种、“水稻+N”栽培技术、航空植保防控病虫害等绿色高质高效科技增粮技术模式和措施。按照“实际、实用、实效”的原则,紧紧围绕粮食绿色高质高效、现代农业的发展,有效引导农民选择优良品种、应用先进适用技术,加快景洪市粮食产业科技成果的转化和农业新技术的推广,充分发挥科技对粮食生产稳定发展和农民增收的积极作用,加快传统农业向现代农业转变,实现农业增效,农民增收,确保景洪市粮食安全。(市农业农村局)

 

【清理整治】

景洪市有序推进违法用地和违法建筑清理整治工作

2021年6月18日,景洪市成立“违法用地和违法建筑清理整治办公室”,加大了“两违”查处力度,优化细化了“两违”清理整治工作,进一步对城市小区违法建筑和城中村违法建设进行了清理整治,截至目前,共依法强制拆除违法建筑35548.26平方米、拆除违法占地(构)建筑222.45亩,有力地保障了景海高速公路匝道建设等6个重点项目的持续推进,全市违法用地和违法建筑清理整治取得阶段性成绩。

2021年7月9日以来,市“两违”办会同市城市管理局、市自然资源局、街道办等相关部门,对全市辖区内城市小区违法建筑物进行全面摸排核查。共摸排615个小区,6734户(宗),面积430457.29平方米,发现违建936户(宗),面积81457.11平方米,已拆除295户(宗),面积26910.26平方米。为有序开展“两违”整治工作,景洪市选取群众投诉多、社会影响大违建户数多的雨林金湾别墅区作为试点小区,经过摸底调查,掌握该小区违建229户(宗),面积7300.5平方米,截至2021年底,试点小区违建已全部完成拆除或整改。景洪市以试点小区违建治理作为突破口,进而在全市辖区范围内住宅小区违法建设治理进行全面铺开,先后对热作所三队和农垦电力小区等6个小区进行了整治清理。

针对城中村违法建设情况,景洪市于2021年6月18日出台《景洪市城中村建设管理办法》建立完善部门联动、政策宣、群众参与等工作机制,组织人员对景洪市城中村违法建(构)筑物情况进行摸底、排查、登记,初步核实违法建(构)筑物基本信息,分类别登记造册。针对城中村违法建设行为,要求立即停止施工,限期整改同时联合市城管局立即停止批准渣土、沙石、水泥等建筑材料的运输,有效遏制城中村违法建盖及私搭乱建行为

2021年4月,根据群众举报,景洪市核实嘎洒古独望景庄园存在违法占用农用地(园地)建设行为。主管部门即刻责令当事人7日内拆除违法占地建设的建筑物和构筑物,恢复土地原貌。目前,该违法占地建设的建筑物和构筑物已全部拆除清理完毕(拆除面积466.26平方米),已恢复土地原貌。(市违法用地和违法建筑清理整治办公室

 

民生工作

景洪市多举措有效化解春节前后欠薪纠纷

一份工资,是一份生活保障,也是一个家庭的希望。岁末年初是讨薪案件的高发期,为切实维护劳动者合法权益,让劳动者不再忧“薪”。景洪市各相关部门密切配合,多措并举,精准发力,有效化解春节前后欠薪纠纷,解决了农民工“急难愁盼”问题。

(一)主动跨前,畅通渠道积极服务欠薪根治。一是主动公开举报投诉电话、推广举报投诉小程序,持续畅通举报投诉渠道,确保农民工在属地便捷地反映欠薪诉求。同时,规范接待窗口礼貌用语,首问责任制,畅通农民工维权“绿色通道”。二是加强力量办理“全国根治欠薪线索反映平台”欠薪诉求和其他渠道的投诉举报案件,进一步打通欠薪维权“最后一公里”。2022年1月1日至2022年2月28日止,共受理克扣、拖欠工资、非法收取押金线索292起,办结256起(36件正在办理中),涉及人数1436人、涉及金额4580.51万元。

(二)转变模式,多举措建立根治欠薪长效机制。一是加强组织领导,有序推进根治欠薪工作。针对住建、交通、水利、市政等领域建设项目存在的欠薪问题,开展根治欠薪集中联合接访活动,直接处理重大、敏感来访或群访,防范化解欠薪风险。二是依照法律法规,对相关单位作出责令支付或清偿被拖欠农民工工资的决定。同时,对施工企业资金周转困难,且未能筹集到足够资金支付农民工工资的在建项目,及时启动农民工工资保证金,清偿欠薪或垫付部分工资,有效防止矛盾进一步升级。截止目前,共有6家施工企业8个项目申请启动农民工工资保证金,涉及农民工1174人,金额3701.4万元。

(三)协同攻坚,筑牢劳动者工资支付安全屏障。一是发挥人社部门统筹协调职能,由人社部门牵头、行业主管部门配合,加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查,责令限期整改违法行为,督促企业履行法定义务,逾期不改的,依法严肃惩处;在依法查处劳动保障违法行为过程中,发现违法事实符合关于涉嫌拒不支付劳动报酬罪标准的,在充分调查取证的基础上及时向公安机关移送。截止目前,市劳动保障监察大队依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件3件,涉及人数40人,金额共计38.73万元,有力震慑了欠薪逃匿等恶意拖欠劳动报酬的违法行为。二是积极开展“阳关人社·法治六进”活动,景洪市组织相关单位人员深入项目工地向劳资双方讲解《保障农民工工资支付条例》以及劳动保障法律法规,通过发放宣传手册、现场答疑等方式,强化企业责任感,提高农民工维权意识,积极营造和谐劳动关系的社会氛围。(市人力资源和社会保障局)

 

景洪市分级诊疗工作取得实效

景洪市扎实推进分级诊疗工作,旨在实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动,最终形成小病在社区,大病进医院,康复回社区的理想就医格局。

(一)按方案逐步推进。2016年11月,景洪市启动了分级诊疗制度工作,印发了《景洪市分级诊疗试点工作实施方案》《关于景洪市家庭医生签约服务实施意见》。二级及以上医院与基层卫生、社区卫生服务中心签订了转诊协议书,按照《景洪市卫计局关于进一步加强分级诊疗工作的通知》,加强上下级医疗机构的联系,确保转诊工作具体落实。

(二)宣传发动有力有效。制定了通俗易懂的分级诊疗宣传专栏、宣传手册、转诊流程图等,督促各级医院加强对分级诊疗工作的宣传,使就医群众对分级诊疗工作有了进一步认识。

(三)基层服务能力得到提升。认真做好市内各医院对口帮扶工作,定期安排高中级卫技人员到基层开展会诊、查房,建立长期的技术培训和技术协作制度。目前,二级及以上医院对口帮扶基层乡镇卫生院、社区卫生服务中心,均签定了对口帮扶协议书。全市15个基层医疗卫生机构均达国家基本标准,其中两家卫生院达国家推荐标准;市第一人民医院达到了国家基本标准并通过评审。

(四)家庭医生签约服务全力推动。结合实际,统筹推进家庭医生签约服务工作,建立家庭医生签约团队,全面开展签约工作组建家庭医生团队154个,全科医生93名,临床医师121人,护士258人,乡村医生193人,团队签约人数均在1000人以内。全人群签约124042 人、履约91428   人,履约率73.71%;重点人群签约  59535 人,履约  51521 人,履约率86.54%。其中全市贫困人口14291人,签约14159人,签约率达99%,履约9351人,履约66%3家乡镇卫生院以薪酬制度改革为切入点,调动医务人员积极性,对签约居民实施基本医疗和基本公共卫生服务,对签约对象开展全生命周期的健康管理服务;在4家乡镇卫生院开展签约医生履约工作试点建设,分析总结“签约一人,履约一人,做实一人”的成功经验。

(五)以医联体建设为突破,深入推进县域服务能力建设2018年,景洪市以市医院为牵头医院,对全市15个基层医疗卫生机构进行托管,建立紧密型的医疗服务共同体,以市医院为牵头医院与全州24个医疗单位建立骨科、肿瘤科、康复科三个专科联盟,全面推进分级诊疗制度建设,有效解决“看病难、看病贵”的问题。2019年,景洪市医联体建设工作被纳入全国100个城市医联体、500个紧密型医共体的试点进行建设。

(六)以城乡居民基本医疗保障基金按人头打包付费为杠杆助推县域紧密型医共体取得实效。健全机制,部门联动,合力推进医共体内城乡居民按人头打包付费试点改革,按照“以收定支、收支平衡”原则,建立总额预算管理下“人头包干、结余留用、超支自付”的激励与责任机制,提高医保基金使用效率,统筹推进“医疗、医保、医药”联动改革,进一步破除以药养医,推动公立医院改革,全面落实分级诊疗。在利益共享机制的刺激下,双向转诊工作将取得实质性进展。经过5年的发展,景洪市制度上实现了全公立医疗卫生机构分级诊疗工作全覆盖。截止2021年11月底,景洪市县域内基层医疗卫生机构门急诊占比54.5%。县域就诊率达89.2%左右。(市卫生健康局)

 

【重点工程】

景洪市新型基础设施建设有序开展

2021年,景洪市有2个新型基础设施项目纳入统计库:景洪市全民健康信息化平台建设项目,计划总投资7000万元;西双版纳州“智慧党建”项目,计划总投资5238万元。2021年1-12月,新型基础设施完成投资28887万元,增速153.28%,占全市固定资产投资1.91%。

目前,景洪市拥有移动通信基站7244个,其中5G基站1087个(高铁覆盖101个)在前期景洪市应对疫情防控指挥部、勐龙镇智慧边境经开区隔离点一二三期网络及信息化建设,共投入近1000余人次进行现场4G网络扩容和宽带、5G网络覆盖,监控和对讲等信息化建设。

与此同时,新能源汽车充电基础设施建设有序推进,至2021年1231日,已建成公用充电桩629枪(直流190枪,交流439枪),完成下达任务的179.71%2020580景洪市总任务数550枪,现已完成678枪,超额完成128枪。2021年12月31日,景洪市累计落户新能源车1364辆,车桩比为2.01:1。(市发展和改革局)

 

【三农工作】

景洪勐龙傣家“小苞谷”增收创效促发展

作为西双版纳州最大的玉米种植产地,勐龙镇四季栽种香糯小玉米,当地群众通过传统方式自然种植小糯玉米,形成了梯次种植、梯次成熟、梯次收获、梯次加工。2021年勐龙镇玉米种植面积达46247亩,同比增6775亩,增长率为17.16%。其中,夏收玉米播种21100亩、产量为6823616公斤;秋收玉米播种25147亩、产量8482927公斤。2022年,勐龙镇在曼康湾推行“田长制”耕地保护新模式,提高耕地质量,建设曼康湾旱涝保收、高产稳产的高标准农田,围绕玉米水肥一体化技术及病虫害防治等内容,积极探索高标准农田建设培肥地力农艺措施,实现玉米生产现代化。

围绕玉米产业,勐龙镇目前形成了一种全新的产业分工:年轻人做电商;中年人搞种植、加工;老年人则发挥余热,开展分拣、打包。前只会“成吨卖、称斤卖”玉米,随着电商行业的发展,当地“粗放”模式转变为“论个卖、深加工后再卖”的精品模式,大大增加了百姓的收入。目前,勐龙辖区玉米熟品真空包装速食产品生产企业主要有6家通过“企业+基地+农户”的订单合作经营模式,将香糯小玉米通过真空包装并发往至全国各地。辖区的某农业发展有限公司,雇用大批傣族妇女同胞,将传统傣家加工工艺与现代技术相结合,每天可为周边村寨提供100人的就业岗位,并收购勐龙镇辖区十多个村民小组原材料30吨/天,为农民创富增收提供了有效途径。(勐龙镇人民政府) 

 

简讯

景洪市高标准农田建设任务面积为5.95万亩建设项目3个。目前,2021年度下达任务3.89万亩,已完成建设面积3.65万亩,完成工程项目建设内容的94%,项目建设已进入最后冲刺阶段,预计3月20日完成主体工程;2022年度下达任务2.06万亩,目前正在招投标,计划 3月中旬开工,6月完成主体工程。市农业农村局

※ 2021年,景洪市积极推进企业品牌打造和产品结构优化升级,做强做大全市农业产业化及农产品加工业,全市全年农业总产值完成106.17亿元,可比增速9.5%。全市共有1886个农业经营主体从事农林牧渔业,其中:规模以上企业68家,农民专业合作社696家从事农产品加工企业及合作社326家,其中农产品初加工284家,精加工42家“绿色食品牌”产业基地50家。2021农产品加工实现现价总产值1474641万元,同比增加23.96%;完成营业收入1453438万元,同比增长19.8%;实现利润总额28714万元,同比增加319.94%;农产品加工产值与农业总产值比1.44:1。市农业农村局

2021年,景洪市认真贯彻落实“稳就业”“保就业”工作要求,充分发挥失业保险稳岗返还稳就业的政策效应,优化服务流程,打破以往稳岗返还常规操作,将线下申报审核拨付,升级为“免申即享”的工作方式,通过让政策做加法、流程做减法,变“企业找政策”为“政策找企业”,变线下申报为“免申即享”,有效减少业务经办流程,单位实现了在家即可享受失业保险稳岗返还。2021年景洪市享受稳岗返还536户,返还金额96.37万元,惠及职工7483人。(市人力资源和社会保障局)

2022年春节期间共计收到投诉举报43件,主要以食品问题、酒店民宿、欺骗消费、美容等问题为主。已办结19件,尚有24件正在办理。在已办结的19件投诉举报中,投诉占16件,调解成功10件,调解成功高达62.5%,为消费者挽回经济损失0.15万元。(市市场监督管理局)